隨著國內(nèi)環(huán)境問題的凸顯，國家開始加緊政策管控，環(huán)境管理和修復(fù)項目的商業(yè)價值顯著提升，各大公司開始積極布局危險廢物的收集、儲存和處置，污染場地的風(fēng)險控制和環(huán)境修復(fù)等項目，危險廢物處置項目大量上馬，各種收購兼并層出不窮。對于危險廢物的管理和風(fēng)險控制，我們真的準(zhǔn)備好了嗎？根據(jù)本人的從業(yè)經(jīng)歷，在很多項目上我們處于在蠻干狀態(tài)，為了正本清源，接下來我們將采用定期推送的方式，來看一看美國是怎么開展危險廢物管理工作的。
今天首先了解一下美國環(huán)境資源管理集團(tuán)（ERM）主席波爾·沃道夫?qū)τ谖ｋU廢物管理和污染場地修復(fù)的看法：（以下為英文翻譯）
（1）危險廢物管理和污染場地的修復(fù)市場廣大。美國在200多年的工業(yè)化過程中產(chǎn)生了數(shù)以萬計的危險廢物和污染場地，處置這些危險廢物和恢復(fù)污染場地達(dá)到可接受的最低水平需要的費用將達(dá)到數(shù)千億美元。
（2）危險廢物的管理是個國際問題，也是真正的跨學(xué)科領(lǐng)域。國家越發(fā)達(dá)，需要處理的危險廢物和修復(fù)的污染場地越多，很多發(fā)展中國家應(yīng)該避免發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，危險廢物越多的情況，但是這些發(fā)展中國家都沒有避免上述發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的情況，因此需要使用發(fā)達(dá)國家已經(jīng)制定的國際通用的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來管理危險廢物和污染場地，從而使得危險廢物和污染場地減量化，同時該領(lǐng)域的從業(yè)者還必須綜合處理影響環(huán)境和人體健康的水污染、空氣污染、固體廢物和地下水方面的污染。
（3）美國政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)哪些危險廢物需要處置，由誰來處置，怎么處置。由于需要處置的危險廢物數(shù)目龐大，處理成本高，公眾忍耐程度有限，危險廢物的處置不是簡單的技術(shù)問題，還需要進(jìn)行風(fēng)險評估，所以該領(lǐng)域的參與者（包括業(yè)主、承包商，咨詢者，技術(shù)員）都需要進(jìn)由政府來進(jìn)行管理和疏導(dǎo)，并接受相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)教育。
（4）危險廢物管理領(lǐng)域的挑戰(zhàn)是尋找用更低的成本產(chǎn)生更好效益的方法。通過更有效的生產(chǎn)方式、物質(zhì)替代和循環(huán)利用等技術(shù)方法，單位產(chǎn)品的危險廢物產(chǎn)生量已經(jīng)顯著降低，工業(yè)領(lǐng)域正在尋找更具有可持續(xù)性的產(chǎn)生、提取、利用以及最終處理的技術(shù)方式，這需要更深入的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)革新。
未來在危險廢物管理領(lǐng)域勝出的企業(yè)，必定是那些在技術(shù)和管理領(lǐng)域進(jìn)行革新，通過更低的環(huán)境成本產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的企業(yè)，這樣的企業(yè)將更有競爭力。（譯文出自《Hazardous Waste Management》Second Edition，Paul H. Woodruff）
從波爾·沃道夫的觀點來看，危險廢物管理和污染場地修復(fù)不僅是一個科學(xué)問題，也是一個管理問題，企業(yè)需要不斷進(jìn)行技術(shù)革新和管理革新，以此來創(chuàng)造利潤；同時政府要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場，最大限度保證環(huán)境和公眾的健康和安全。盡管目前國內(nèi)具有同樣廣闊的市場，但是我們的市場參與者通常是以很低的成本拿到項目，以較低的投入進(jìn)行項目建設(shè)，生產(chǎn)運營過程中逃避監(jiān)管，在危險廢物處置過程中造成新的污染，這絕對不是我國危險廢物管理的方向。借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，提升企業(yè)自身水平，打通技術(shù)和工程等多個環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)政府環(huán)保監(jiān)察力度，是打造可持續(xù)的危險廢物管理和污染場地修復(fù)的有效途徑。
本文作者：吳秋生（東方園林，投資總監(jiān)）
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