在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，2018年投資力度再次迎來(lái)新高：根據(jù)公開(kāi)公開(kāi)數(shù)據(jù)，2018年環(huán)境污染治理投資增長(zhǎng)遠(yuǎn)超40%，全年投資總額有望接近5500億元。隨著多地正加快擴(kuò)大有效投資和環(huán)境治理補(bǔ)短板的力度，環(huán)保投資增速也將隨之企穩(wěn)回升。
9003090000！進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性也在逐步凸顯。在日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單中，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破90萬(wàn)億元。“可以預(yù)期，今年政策繼續(xù)發(fā)力和落實(shí)，投資數(shù)據(jù)有望比去年強(qiáng)勁一點(diǎn)。”作為綠色發(fā)展的物質(zhì)支撐和綠色經(jīng)濟(jì)的組成部分，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也不例外。
2018年全年，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)43.0%，快于全部投資37.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年的增幅則為23.9%。這意味著，對(duì)比2017年的近3904億元投資，2018年投資則遠(yuǎn)超5459億元。而在更早之前，“十二五”期間，全社會(huì)環(huán)境污染治理投資達(dá)4.17萬(wàn)億元，較“十一五”增長(zhǎng)92.8%。根據(jù)此前發(fā)布的《全國(guó)城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》，到2020年，我國(guó)環(huán)保投資占GDP的比例將不低于3.5%。
而在2019年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排在生態(tài)環(huán)境部12項(xiàng)重點(diǎn)工作的首位，還包括加強(qiáng)綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究。當(dāng)前，包含價(jià)格、財(cái)稅、投入、融資等在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系正在逐步完善。政策措施由行政手段向法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段延伸，第三方治理污染的積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
實(shí)際上，增大財(cái)政資金向環(huán)保領(lǐng)域的傾斜，支持環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目的發(fā)展，也是當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的潛在需求。為落實(shí)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，生態(tài)環(huán)境部也已部署啟動(dòng)了七項(xiàng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役和四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。特別是隨著環(huán)保督察常態(tài)化、監(jiān)管頻率和力度的增強(qiáng)，大氣、水、固廢等領(lǐng)域治理標(biāo)準(zhǔn)的提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了難得的有利環(huán)境。這也意味著，從事環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及運(yùn)維管理等服務(wù)的細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)，可能會(huì)獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
環(huán)境污染治理投資的增加，進(jìn)一步帶動(dòng)了社會(huì)資本投資加強(qiáng)環(huán)境治理，也帶動(dòng)了環(huán)保投資市場(chǎng)的快速發(fā)展。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《環(huán)保行業(yè)發(fā)展前景與投資分析報(bào)告》的預(yù)計(jì)，到2018年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)6.8萬(wàn)億，達(dá)到74799.2億元。而在整個(gè)“十三五”期間，環(huán)保投資約為7.6萬(wàn)億元(2018年投資規(guī)模為1.6萬(wàn)億-1.8萬(wàn)億元)，約為“十二五”的兩倍。綜合來(lái)看，“十三五”期間環(huán)保行業(yè)的總投資額或?qū)⒊^(guò)15萬(wàn)億元。
在國(guó)家財(cái)政資金投入和社會(huì)資本不斷注入的推動(dòng)下，污染治理能力不斷提升的同時(shí)，各細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒁灿瓉?lái)了全面發(fā)展。從近年來(lái)大氣污染和水污染的投資額的變動(dòng)情況來(lái)看，國(guó)家持續(xù)加大對(duì)環(huán)保治理的投入，大氣污染治理投資額從2010年的188億元左右增長(zhǎng)至2017年的410億元左右。與此同時(shí)，1428個(gè)國(guó)控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站完成監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，2050個(gè)國(guó)家地表水考核斷面全面實(shí)施采測(cè)分離，2萬(wàn)多家重點(diǎn)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控。
隨著水、氣、土等領(lǐng)域的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)紛紛被納入時(shí)間表，大量企業(yè)正在涌入環(huán)保領(lǐng)域搶占市場(chǎng)、瓜分蛋糕。全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樊元生的數(shù)據(jù)顯示，A股涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)的上市公司已有120家，新三板環(huán)保企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)全年環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入可超過(guò)1.5萬(wàn)億元。對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人曾指出將培養(yǎng)一批業(yè)績(jī)好、聲譽(yù)高、有治理能力的治理公司，培養(yǎng)國(guó)家級(jí)的大型環(huán)保治理兼具服務(wù)的公司，為其創(chuàng)造更好的機(jī)會(huì)，做大市場(chǎng)。
隨著環(huán)境質(zhì)量要求不斷提高，未來(lái)環(huán)保領(lǐng)域的投資潛力依然巨大。與此同時(shí)，環(huán)保發(fā)展態(tài)勢(shì)也將會(huì)由之前的“大跨步”逐步趨于“穩(wěn)中前進(jìn)”，市場(chǎng)空間也將得到進(jìn)一步的過(guò)濾和優(yōu)化，以技術(shù)創(chuàng)新為主的企業(yè)將會(huì)更容易脫穎而出。
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