本文要點(diǎn):日本環(huán)保治理是從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”的過程。
20世紀(jì)50-70年代,日本快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,經(jīng)濟(jì)成就舉世矚目,但期間各類公害事件頻發(fā),成為了尖銳的社會(huì)和政治問題。在此背景下,以1967年《公害對(duì)策基本法》為核心的環(huán)保法律體系應(yīng)運(yùn)而生,日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始了上升周期。雖然環(huán)保政策在80年代初經(jīng)濟(jì)下行時(shí)稍有反復(fù),但也僅是過程中的擾動(dòng)。隨著工業(yè)化及城鎮(zhèn)化達(dá)到一定階段,日本末端治污需求逐漸減弱,2000年以《循環(huán)型社會(huì)促進(jìn)法》為核心的法律體系應(yīng)運(yùn)而生,日本大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國策,以減輕自身由于資源匱乏的限制,實(shí)現(xiàn)了法律體系由“被動(dòng)”到“主動(dòng)”的過程。
日本未將環(huán)保局限于狹義的末端治理,而是將其融入了整體經(jīng)濟(jì)要素。
理解環(huán)保產(chǎn)業(yè)不能僅局限于狹義的工業(yè)、市政末端的治理需求,更要以宏觀視角將環(huán)境作為一種“稀缺資源”及約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素。21世紀(jì),日本堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,并以廣義的視角將環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為環(huán)境污染防治、氣候變化對(duì)策、廢物利用資源化、自然生態(tài)保護(hù)四大類,并已在節(jié)能、再生資源利用、新能源等領(lǐng)域成為了世界領(lǐng)先的國家。同時(shí),這種環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反饋機(jī)制也正在助力日本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
日本環(huán)保運(yùn)營市場化程度較低,環(huán)保設(shè)備類公司總體呈現(xiàn)周期性。
當(dāng)前日本的環(huán)保行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,行業(yè)集中度較高;但日本的環(huán)保市場化程度并不高,更多是以政府為主導(dǎo),其根本原因也和日本長期以來的政治、經(jīng)濟(jì)制度有關(guān)。因此,運(yùn)營類資產(chǎn)并非日本環(huán)保上市公司的最終形態(tài),故不屬于公用事業(yè)屬性,也不能簡而言之的將各國環(huán)保產(chǎn)業(yè)單純的進(jìn)行對(duì)比;日本環(huán)保公司更多為設(shè)備類公司,該類公司受國內(nèi)、全球經(jīng)濟(jì)周期性及匯率、出口因素的影響較為明顯,而它們的核心競爭力體現(xiàn)在不斷研發(fā)投入、優(yōu)異的技術(shù)能力和具有競爭力的產(chǎn)品。
對(duì)周期的前瞻及高質(zhì)量的技術(shù)與產(chǎn)品造就日本環(huán)保股的超額收益。
我們篩選了具有較長發(fā)展歷史,在各細(xì)分領(lǐng)域擁有一定地位且環(huán)保分項(xiàng)業(yè)務(wù)收入較高的5家上市公司:久保田、栗田工業(yè)、同和控股、田熊、依迪亞,并進(jìn)行歷史復(fù)盤。上述公司的股價(jià)走勢總體體現(xiàn)了日本經(jīng)濟(jì)周期、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及相應(yīng)環(huán)保政策演變過程。我們認(rèn)為,獲得投資超額收益需要重視以下4點(diǎn):(1)需對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和行業(yè)發(fā)展趨勢具有前瞻性;(2)把握風(fēng)口,提前儲(chǔ)備技術(shù)、人才和商業(yè)模式;(3)不斷投入并改進(jìn)自身研發(fā)體系,并以高質(zhì)量產(chǎn)品快速適應(yīng)變化的市場;(4)把握好公司發(fā)展的節(jié)奏和戰(zhàn)略的持續(xù)性。
風(fēng)險(xiǎn)提示:中國、日本的環(huán)保政策、行業(yè)階段、市場化程度、公司類型等均存在一定差異,日本的行業(yè)及公司發(fā)展僅起到參考借鑒作用,中國環(huán)保行業(yè)和公司的未來發(fā)展存在不確定性。
日本的經(jīng)濟(jì)周期與環(huán)保行業(yè)發(fā)展
1.1 從產(chǎn)業(yè)變革與城鎮(zhèn)化觀環(huán)保需求變化
日本在“二戰(zhàn)”后的70多年時(shí)間里,取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)騰飛,在亞洲國家中,率先進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列,也完成了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程;在這期間,日本也經(jīng)歷了較完整的經(jīng)濟(jì)周期及產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是工業(yè)、市政發(fā)展的重要衍生需求,也是約束宏觀經(jīng)濟(jì)的資源要素。本篇報(bào)告中,我們將透過日本的經(jīng)濟(jì)周期,詳細(xì)分析日本在發(fā)展中所面對(duì)的環(huán)境污染問題、環(huán)保政策的歷程以及環(huán)保市場的演變。
1955年,日本開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長階段,期間包括1955-1957年的“神武景氣”、1957-1958年的“鍋底景氣”、1958-1961的“巖戶景氣”、1962-1964年的“奧林匹克景氣”以及1965-1970年的“伊奘諾景氣”。1968年,日本經(jīng)濟(jì)便僅次于美國,占據(jù)了資本主義國家中的第二名;期間,日本依靠技術(shù)的引進(jìn)和工業(yè)設(shè)備的更新,快速而有效的推動(dòng)了工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,鋼鐵、交通、機(jī)械、石油化工、家電制造等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了騰飛。但也正是這種短時(shí)間工業(yè)化的集中發(fā)展,使得區(qū)域污染物的排放總量快速超過環(huán)境承受能力,進(jìn)而引發(fā)接二連三的環(huán)境問題。
日本經(jīng)濟(jì)高速增長的背后,政府的特殊作用被該研究領(lǐng)域的學(xué)者普遍提及。早稻田大學(xué)教授野口悠紀(jì)雄(歷任一橋大學(xué)、東京大學(xué)教授,斯坦福大學(xué)客座教授)在《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)史》一書中將其定義為“1940年體制”——包括以銀行為中心的融資體系、大企業(yè)的壟斷地位、比較平均的農(nóng)地體制等,這些戰(zhàn)時(shí)的制度在戰(zhàn)后基本被保留下來,并成為后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本制度。這種體制有利于大型企業(yè)利用垂直一體化管理方法提高生產(chǎn)效率。此外,日本政府在尊重市場經(jīng)濟(jì)的前提下,制定了產(chǎn)業(yè)傾斜的發(fā)展計(jì)劃,采取政策引導(dǎo)、適當(dāng)?shù)呢?cái)政、金融手段進(jìn)行扶持等手段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。我們?cè)谌毡经h(huán)保產(chǎn)業(yè)研究過程中也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,日本國內(nèi)基本沒有大型環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)與運(yùn)營公司,但環(huán)保裝備制造業(yè)非常發(fā)達(dá)。這個(gè)現(xiàn)象說明日本的環(huán)保市場化程度并不是很高,更多是以政府為主導(dǎo),其根本原因也和日本長期以來的政治、經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)。
20世紀(jì)70年代起,尼克松沖擊、兩次石油危機(jī)以及廣場協(xié)議,致日本經(jīng)濟(jì)面臨較大的考驗(yàn)。1974年是日本經(jīng)濟(jì)第一個(gè)重要的分界點(diǎn),對(duì)于資源貧乏和市場狹窄的日本來說,期初人口及原材料廉價(jià)的優(yōu)勢已經(jīng)消失,只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),發(fā)展節(jié)能和精細(xì)化高附加值的產(chǎn)品,才能實(shí)現(xiàn)日本企業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。在此期間,日本汽車、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的騰飛便是一個(gè)很好的例子,新的增長極的出現(xiàn),也將石油危機(jī)、資源約束的影響降到較低的水平。
工業(yè)污染物排放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分布具有很強(qiáng)的相關(guān)性。日本在20世紀(jì)50-70年代經(jīng)歷了快速工業(yè)化階段,工業(yè)環(huán)保治污需求隨之旺盛,體現(xiàn)在政策完善和治污設(shè)備需求的增加;而后工業(yè)體系經(jīng)歷了升級(jí)及轉(zhuǎn)型的過程,治污需求也逐漸發(fā)生結(jié)構(gòu)上的變化;而今,日本大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),將綠色生產(chǎn)融入自身發(fā)展,并不斷推動(dòng)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值的提升,以減輕自身由于資源匱乏的限制。
日本的城鎮(zhèn)化始于明治維新,直到“二戰(zhàn)”前期日本的城鎮(zhèn)化水平依然落后于歐美。經(jīng)歷“二戰(zhàn)”洗禮后,在隨后的工業(yè)化發(fā)展階段,日本的城鎮(zhèn)化速度迅速提升。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),日本的1960年的城市人口比例已經(jīng)達(dá)到63%,1975年達(dá)到76%,70年代中后期開始,日本的城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)定階段。
房地產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化歷程密不可分。房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格又與金融環(huán)境、政策相關(guān),從60年代池田內(nèi)閣“國民收入倍增計(jì)劃”到70年代田中內(nèi)閣“增加公共投資、放寬金融”,再到80年代中后期的“房地產(chǎn)泡沫”,1955-1990年,日本共經(jīng)歷了兩次較大規(guī)模的房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,日本消費(fèi)指數(shù)上漲了4.5倍,全國地價(jià)上漲了67倍。
在城鎮(zhèn)化過程中,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速提升:供污水、管網(wǎng)、垃圾處理需求隨之增長;在日本,人口大量向東京、大阪、神戶三大城市集中:人口暴漲,城市布局、設(shè)施不健全,車輛、住房密度提升帶來的交通擁堵疏導(dǎo)、尾氣排放治理、環(huán)衛(wèi)等工作也變成重中之重。
日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)50-70年代高速增長階段,能源需求快速增長,日本也實(shí)現(xiàn)了從煤炭到石油能源的轉(zhuǎn)變,但日本的能源自給率較低,傳統(tǒng)能源95%以上都需要進(jìn)口,由于環(huán)保及能源安全的因素,在“石油危機(jī)”后日本大力發(fā)展清潔能源:傳統(tǒng)能源方面,天然氣比重逐漸提升,新能源以核電為主導(dǎo),水電和可再生能源處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。截止2010年,核電占到日本發(fā)電量的29.2%。但2011年福島核泄漏后,日本實(shí)行了階段性“去核”戰(zhàn)略,日本不得不回歸傳統(tǒng)化石能源來彌補(bǔ)核能的空缺。
能源結(jié)構(gòu)對(duì)大氣污染關(guān)鍵性指標(biāo)和綠色發(fā)展方向的判斷很關(guān)鍵,日本在工業(yè)化階段能源需求快速增加,也曾經(jīng)面臨酸雨、霧霾等問題,并與之進(jìn)行了長期斗爭,隨著治污設(shè)備的增加以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,日本的大氣環(huán)境有了很大的改善。當(dāng)前,大氣治理的重心也逐步從煙氣治理轉(zhuǎn)到汽車尾氣治理以及發(fā)展新能源汽車方面。
1.2從公害事件到環(huán)保制度與法律的完善
世界上的大多數(shù)國家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,都被環(huán)境污染問題所困擾,而且無一例外的都走了“先污染、后治理”的老路。日本環(huán)境法體系的建立伴隨著經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)、疊加日本公害事件催化、政府對(duì)環(huán)保的重視以及人民意識(shí)的提升,也經(jīng)歷了長期的過程。
日本四大公害病為我們所熟識(shí),這幾類疾病均是由工業(yè)生產(chǎn)排放所導(dǎo)致:
(1)1955年,在日本富山縣神通川流域一些地區(qū)出現(xiàn)痛痛病,原因在于三井金屬礦業(yè)公司在上游開發(fā)鉛鋅礦,導(dǎo)致河水、稻米、魚蝦中富集大量的鎘;
(2)1956年,熊本縣水俁灣,期初日本氮肥公司建廠,后又開設(shè)了合成醋酸廠,而后又開始生產(chǎn)氯乙烯,工廠把沒有經(jīng)過任何處理的廢水排放到水俁灣中;
(3)1960-1972年,在三重縣四日市陸續(xù)出現(xiàn)了大量的呼吸道疾病患者,原因在于當(dāng)?shù)厥鄠€(gè)石化大廠和一百余個(gè)中小企業(yè),石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生大量的廢氣,尤其是硫氧化物;
(4)1966年,新潟縣阿賀野川流域也爆發(fā)了水俁病,史稱“第二水俁病”。這次的禍?zhǔn)资钦押碗姽?,工廠也企圖逃避責(zé)任,但后來新潟市民激烈的示威抗?fàn)幉⑾蚍ㄔ禾岢隹卦V,1971年法院判決昭和公司敗訴,要負(fù)賠償責(zé)任。
從法律體系及發(fā)展歷程來看,我們可以將日本的環(huán)境法分解為3個(gè)節(jié)點(diǎn):
1. 1967年的《公害對(duì)策基本法》及1972年《自然環(huán)境保全法》
最初日本進(jìn)行污染防治,本想單純依靠技術(shù)來解決問題,但在實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到,必須成立環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu),并制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)。20世紀(jì)60-70年代,公害問題成了尖銳的社會(huì)和政治問題,民眾高漲的反公害運(yùn)動(dòng)和情緒推動(dòng)了70年代環(huán)境立法高潮,最具代表性的就是1967年的《公害對(duì)策基本法》。
該法的特點(diǎn)在于:(1)全世界首次以基本法確立公害防治的具體內(nèi)容;(2)明確保護(hù)國民健康和維護(hù)生活環(huán)境質(zhì)量是國家基本責(zé)任;(3)明確內(nèi)閣總理大臣必須兼任環(huán)境保護(hù)最高機(jī)關(guān),即公害對(duì)策會(huì)議會(huì)長;(4)確立公害防治過程中,中央與地方政府財(cái)政援助制度。
而1972年的《自然環(huán)境保全法》與《公害對(duì)策基本法》共同構(gòu)成了日本的環(huán)境保護(hù)基本法,該法強(qiáng)調(diào):環(huán)保費(fèi)用負(fù)擔(dān)主要來源于“自然環(huán)境保全費(fèi)”和國家資助,前者是污染行為人為修復(fù)、彌補(bǔ)破壞環(huán)境所致的費(fèi)用。
2.1993年的《環(huán)境基本法》
《公害對(duì)策基本法》和《自然環(huán)境保全法》屬于被動(dòng)式的法制框架,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的深入過程中,已經(jīng)不能完全滿足環(huán)保需要。因此,1993年日本制定《環(huán)境基本法》形成更為全面和系統(tǒng)的法律框架,并廢止《公害對(duì)策基本法》。
3. 2000年的《循環(huán)型社會(huì)促進(jìn)法》
2000年,日本把建立循環(huán)型社會(huì)提升為基本國策,并將該年定為“循環(huán)型社會(huì)元年”。我們認(rèn)為,這部法律是推動(dòng)改進(jìn)日本生產(chǎn)、生活模式的重要法律框架,結(jié)合日本國家的資源匱乏的實(shí)際情況,節(jié)能、資源利用是日本國家發(fā)展的重中之重。通過有計(jì)劃和綜合性的實(shí)施建立循環(huán)性社會(huì)的政策,拋棄“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的社會(huì)模式”,日本將逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性社會(huì)。
此外,值得說明的一點(diǎn)問題是,日本在經(jīng)濟(jì)達(dá)到高峰的時(shí)候,確實(shí)比較重視環(huán)保;但石油危機(jī)和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些問題后,日本環(huán)保法律也有些倒退,一些年后矛盾解開,環(huán)保法重新梳理,日本成為綠色發(fā)展領(lǐng)域的佼佼者??梢姡苿?dòng)可持續(xù)發(fā)展歷程也并非一帆風(fēng)順,需要克服各類的擾動(dòng)因素,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從周期到結(jié)構(gòu),細(xì)拆日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)
日本對(duì)環(huán)保的定義較為廣泛,既包括狹義工業(yè)、市政層面的大氣、水污染防治,也包括節(jié)能、新能源甚至環(huán)境友好產(chǎn)品等。根據(jù)日本環(huán)境省的分類,可以劃分為環(huán)境污染防治、氣候變化對(duì)策、廢物利用資源化、自然生態(tài)保護(hù)四大類??梢园l(fā)現(xiàn),從廣義環(huán)保的概念看,廢物利用資源化、氣候變化對(duì)策所占比重較大,也從側(cè)面印證了日本已經(jīng)將綠色及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入生活及生產(chǎn)過程。為了方便分析以及更好的和國內(nèi)情況進(jìn)行參照,我們優(yōu)先以官方分類框架為基礎(chǔ),并進(jìn)行適當(dāng)重構(gòu)。
2.1大氣、水等環(huán)境污染防治
以日本環(huán)境省統(tǒng)計(jì)口徑,環(huán)境污染防治包括:大氣污染防治、污水處理、土壤及水質(zhì)凈化、噪聲防治、環(huán)境管理支持、環(huán)境友好產(chǎn)品。
大氣污染防治和污水處理較契合傳統(tǒng)分類方法,且市場空間依然較大,我們將做重點(diǎn)分析。同時(shí),這兩個(gè)領(lǐng)域可以更好地通過“產(chǎn)業(yè)/市政——環(huán)境問題——環(huán)保市場——相關(guān)公司”的邏輯框架重現(xiàn)歷史進(jìn)程,并分析細(xì)分產(chǎn)業(yè)變化。
土壤及水質(zhì)凈化、噪聲防治、環(huán)境支持管理雖然不是傳統(tǒng)意義上的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),但也是新時(shí)期下污染防治重要組成部分;環(huán)境友好產(chǎn)品是從廣義層面去理解環(huán)保概念,在我國的環(huán)保統(tǒng)計(jì)中也存在該科目,我們將對(duì)這些進(jìn)行簡要分析。
2.1.1、大氣治理:霧霾戰(zhàn)需要全方位出擊
大氣污染是環(huán)境問題中最顯性、最受社會(huì)關(guān)注的危害現(xiàn)象。曾經(jīng)的日本也是世界聞名的污染國家;但客觀來講,這也是為快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化必然要付出的代價(jià)。
日本大氣污染始于工業(yè)化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)密度和布局很關(guān)鍵,AQI指數(shù)也與工業(yè)化進(jìn)程相關(guān)性較強(qiáng)。日本主要工業(yè)區(qū)集中在太平洋沿岸的帶狀地帶:即京濱(東京——橫濱)、名古屋(名古屋為中心)、阪神(大阪——神戶)、瀨戶內(nèi)海(瀨戶內(nèi)海沿岸)和北九州五大工業(yè)區(qū)。
其中:京濱工業(yè)區(qū)以機(jī)械工業(yè)為主,印刷出版業(yè)、化學(xué)工業(yè)等為輔,1990年末工廠數(shù)為9.56萬家;名古屋工業(yè)區(qū)以機(jī)械工業(yè)為主,運(yùn)輸機(jī)械制造業(yè)尤其發(fā)達(dá),1990年末工廠數(shù)為5.64萬家;阪神工業(yè)區(qū)以機(jī)械工業(yè)為主,鋼鐵工業(yè)、紡織工業(yè)等為輔,1990年末工廠數(shù)為6.73萬家;瀨戶內(nèi)海工業(yè)區(qū)以機(jī)械工業(yè)為主,化學(xué)工業(yè)、鋼鐵工業(yè)等為輔,1990年末工廠數(shù)為2.94萬家;北九州工業(yè)區(qū)以機(jī)械制造業(yè)為主,鋼鐵工業(yè)、食品工業(yè)等為輔,1990年末工廠數(shù)為0.99萬家。所以總體上講,京濱——名古屋——阪神一線大氣污染壓力相對(duì)較大。
從能源結(jié)構(gòu)對(duì)大氣污染的影響分析來看,后期日本的能源結(jié)構(gòu)相對(duì)較為合理,清潔能源比重較高??陀^來講,煤炭消費(fèi)占比越高,大氣治理壓力就越大。1960年前,煤炭一直是日本的主要能源,隨著20世紀(jì)60年代能源革命的進(jìn)行,石油逐漸取代煤炭成為日本第一大能源,占比從1955年的17.5%上升到1965年的59.6%,并于1973年進(jìn)一步上升至77.4%,而煤炭占比則從1955年的47.3%下降為1965年的27%,在這個(gè)過程中,日本工業(yè)化發(fā)展也進(jìn)一步促進(jìn)整體能源消費(fèi)提升。
20世紀(jì)70年代石油危機(jī)之后,作為清潔化石能源的天然氣開始受到政府重視,消費(fèi)量以年均5%-10%的速度增長,2008年日本天然氣消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重達(dá)13%,2017年日本也是亞洲第一大天然氣進(jìn)口國;核能作為清潔能源,是日本電力另一重要來源,2011年福島核事故之前,核電發(fā)電占比接近30%,這也是結(jié)合日本國情必要的選擇。但是福島核事故發(fā)生后,由于擔(dān)憂安全性問題,一些核電站被關(guān)閉,近兩年開始才逐漸慢慢恢復(fù)供電。
作為四大公害事件之一,1961年,四日市由于石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣,嚴(yán)重污染大氣,引發(fā)哮喘等呼吸道疾病。在空氣污染最嚴(yán)重的20世紀(jì)60年代,日本社會(huì)對(duì)大氣污染關(guān)注空前,政府也先后于1962年頒布《煤煙限制法》、1967年制定《公害對(duì)策基本法》、1968年制定《大氣污染防止法》。日本大氣污染的治理經(jīng)歷了較漫長的過程,期初的防治措施邊際效果強(qiáng),但后期治理邊際效果逐漸減弱,而且經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)上的原因才是較難攻克的問題,因此,大氣治理更需要全方位、統(tǒng)籌的進(jìn)行。
從大氣污染排放總量上來看,日本20世紀(jì)70-80年代二氧化硫排放總量快速下降,這與期間法律法規(guī)的完善,煙氣脫硫力度增加有很大關(guān)系,而且治理效果很明顯,說明一般固定排放源安裝脫硫設(shè)施便可以達(dá)到較好的效果。
但我們也發(fā)現(xiàn),長期以來,氮氧化物的去除效果并不是很明顯。最初標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)的要求并非十分嚴(yán)格,尤其是對(duì)汽車排放控制方面。日本的氮氧化物采用重點(diǎn)控制區(qū)域與排放源相結(jié)合的總量控制技術(shù)路線。1981年,日本開始在工廠密集區(qū)對(duì)氮氧化物固定源實(shí)施了總量控制,但環(huán)境氮氧化物含量控制效果并不顯著。移動(dòng)源方面,1958年,日本汽車保有量88萬輛,1967年增至1050萬輛,1980年達(dá)到4000萬輛,20世紀(jì)80年代后到21世紀(jì),日本汽車產(chǎn)業(yè)迎來又一高峰,2000年汽車保有量達(dá)到7000萬量。日本雖然從1966年就開始對(duì)汽車排放進(jìn)行控制,但直到1992年才開始實(shí)行了機(jī)動(dòng)車氮氧化物總量控制,而后標(biāo)準(zhǔn)也顯著的提高,到2005年環(huán)境氮氧化物含量才開始發(fā)生顯著降低。
綜上所述,日本針對(duì)環(huán)境中氮氧化物含量控制最終采用的是固定源、移動(dòng)源雙管齊下的方式,才取得良好效果,而單一固定源控制效果并非很顯著。我國目前的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求普遍高于日本,當(dāng)前正處于治污設(shè)備安裝、工藝改造階段,我們相信,只要嚴(yán)格保質(zhì)的執(zhí)行,不久的未來也會(huì)體現(xiàn)較好的治理效果。
日本已經(jīng)形成了十分成熟的環(huán)境監(jiān)測體系。法律及規(guī)范方面以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ),針對(duì)各類型污染物都有明確規(guī)定;標(biāo)準(zhǔn)方面由政府統(tǒng)一進(jìn)行控制、環(huán)境省進(jìn)行編制、地方政府統(tǒng)一執(zhí)行。監(jiān)測工作的負(fù)責(zé)人一般是由國家部門指定的專職人員,不直接雇傭于企業(yè),也可由社會(huì)技術(shù)組織承擔(dān)。市場化方面,民間組織只要認(rèn)為監(jiān)測行為可盈利且技術(shù)能力符合,就可向政府申請(qǐng)?jiān)S可??傮w來說,政府總體把握整體監(jiān)督、技術(shù)規(guī)范和行政約束。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面,以大氣監(jiān)測為例,日本分為一般環(huán)境大氣測定站、汽車尾氣測量站:2016年,日本全國范圍內(nèi)二氧化氮測定站共1636個(gè)(1243+393,一般+尾氣,下同)、SPM測定站共1684個(gè)(1296+388)、光化學(xué)氧化劑OX測定站共1172個(gè)(1143+29)、二氧化硫測定站共1008個(gè)(957+51)、一氧化碳測定站共285個(gè)(57+228)、PM2.5測定站共1008個(gè)(785+223)。
日本制定了全球最嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):要求PM2.5日平均值不超過35 微克/每立方米,年平均值不超過 15 微克/每立方米,且依照法律當(dāng)PM2.5 濃度超過 70 微克/每立方米時(shí)就會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成威脅,中小學(xué)要停課。
從大氣污染治理市場空間分析:整體的設(shè)備需求既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)周期、法規(guī)發(fā)展過程,也體現(xiàn)了不同時(shí)期主要污染矛盾點(diǎn)。20世紀(jì)70和90年代是工業(yè)煙氣污染治理設(shè)備需求的高峰;進(jìn)入21世紀(jì),傳統(tǒng)的煙氣類凈化設(shè)備需求逐漸降低,汽車尾氣、VOCs的治理的市場需求較旺盛。
2016年設(shè)備銷售額,除塵器496億日元、煙氣脫硫210億日元、煙氣脫硝145億日元、其他煙氣凈化62億日元、汽車尾氣凈化催化劑1763億日元、柴油機(jī)顆粒捕捉器(DPF) 3982億日元、光觸媒(主要治理VOCs)638億日元。
從大氣污染治理市場格局分析:從整體發(fā)展周期來看,煙氣治理的公司數(shù)目逐漸下降,銷售平均價(jià)格變化隨需求變化較為顯著,整體呈下降趨勢,也從側(cè)面說明煙氣治理基本接近尾聲,未來的需求在于設(shè)備更換及更新。汽車尾氣凈化裝置的采購一般以汽車制造企業(yè)為主。
2.1.2、污水處理:市場化程度并不高
日本1970年頒布《水質(zhì)污濁防止法》,采用濃度控制和總量控制相結(jié)合的治理模式,允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)厮蛱攸c(diǎn)制定地方排水限值標(biāo)準(zhǔn);一般來講,地方會(huì)比國家整體要求的更高。
日本污水處理行業(yè)具有如下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)作為政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)國家,日本的生活污水處理設(shè)施由政府投資、運(yùn)營,市場化的需求一般是設(shè)備方面;這和我國有很多污水處理廠是由市場化主體投資、運(yùn)營有很大不同;
(2)管網(wǎng)分流制系統(tǒng)比較完善。技術(shù)層面小型污水處理廠以氧化溝工藝為主,大中型污水處理廠以活性污泥法為主;MBR工藝并沒有得到大量應(yīng)用,通常在人體接觸城市雜用水、占地極為緊張時(shí)采用;
(3)農(nóng)村污水多采用凈水槽工藝,統(tǒng)一建造標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)污水再利用率平均達(dá)75 %以上;污水污泥較多采用焚燒后填埋的方式;
(4)信息化水平方面,日本污水廠自動(dòng)化和信息化水平相對(duì)較高,但物聯(lián)網(wǎng)尚未全面推進(jìn)。
日本生活污水處理可分為下水道系統(tǒng)(相當(dāng)于中國城鎮(zhèn)污水處理)、凈化槽及農(nóng)村污水處理等3種模式??傮w來看,2016年,日本通水人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)93.9%,未通水人口比重為6.1%。通水人口中,公共下水道處理人口占總?cè)丝诒戎貫?3.1%,凈水槽處理人口占總?cè)丝诒戎貫?0.8%,人體排泄物流向人體排泄物處理設(shè)施、垃圾堆肥設(shè)施、沼氣化設(shè)施、下水道系統(tǒng)、農(nóng)田及其他等去向。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,日本在運(yùn)行的污水處理廠約有2200座,與城市下水管網(wǎng)相連;已設(shè)置的凈化槽約780萬套,凈化槽對(duì)象主要是單戶獨(dú)棟住宅,單套服務(wù)人口10人以下;農(nóng)村污水運(yùn)營設(shè)施約5100座,單座服務(wù)人口1000人以下。(水落元之,《日本生活污水污泥處理處置的現(xiàn)狀及特征分析》)
日本政府負(fù)責(zé)投資、運(yùn)營污水處理系統(tǒng),每年都制定詳細(xì)的收入、支出表,污水處理運(yùn)營的市場化程度較低。日本的水費(fèi)是由:水的使用量(水表指針計(jì)算)、排水量(污水處理)、月租費(fèi)、階梯使用費(fèi)、消費(fèi)稅等部分組成;生活污水是不能直接排入河流的,需要凈化過濾等多個(gè)處理環(huán)節(jié)。日本水費(fèi)計(jì)算方式=(月租費(fèi)+階梯使用量+排水量)×1.08(消費(fèi)稅);一般來說,居民的污水處理費(fèi)大致在150-250日元/立方米,按月并含在水費(fèi)中一同扣取。
日本污水處理普及率2001年已經(jīng)達(dá)到73.7%,至2015年已經(jīng)達(dá)到89.9%,日本環(huán)境省預(yù)計(jì)2025年,污水處理普及率基本將達(dá)到100%。
日本工業(yè)用水消耗量隨工業(yè)化發(fā)展迅速提升,1989年工業(yè)水消耗量達(dá)到1.44億立方米/日,耗水大戶為化工、鋼鐵、造紙,占總量約70%左右。1965年工業(yè)水的再利用率僅為36%,日本從改革生產(chǎn)工藝入手,盡量采用資源利用率高、污染物排放量少的先進(jìn)工藝,最大限度地利用水資源,使得再利用率在1975年達(dá)到67%、1989年進(jìn)一步達(dá)到76%;行業(yè)方面,汽車、石油、煤炭工業(yè)和化學(xué)工業(yè)都具有高水再生利用率,而紡織、食品、造紙工業(yè)的水再生利用率較低,原因在于前者冷卻、空調(diào)等用水易于回收,而后者常為洗滌用水,較難以處理。(朱長樂,《日本的廢水再利用》)
從污水處理市場空間分析:工業(yè)污水設(shè)備的需求體現(xiàn)了工業(yè)化以及法規(guī)發(fā)展過程,日本的工業(yè)污水處理市場在70年代達(dá)到一個(gè)高峰,后期相對(duì)平穩(wěn);而生活污水處理設(shè)備及市政設(shè)施建設(shè)則與城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)周期以及法規(guī)發(fā)展過程相關(guān),日本的生活污水處理市場則在20世紀(jì)90年代中后期達(dá)到高峰;海洋污染防治在2011年開始受重視,設(shè)備需求在逐步提升的過程中。
生活、工業(yè)污水治理設(shè)備需求市場化程度相對(duì)較高,而生活污水運(yùn)營服務(wù)市場化程度較低。2016年污水處理設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目銷售額中,工業(yè)廢水處理裝置為436億日元、生活污水處理裝置為1106億日元、污泥處理裝置為433億日元、海洋污染防治裝置為621億日元、膜為636億日元、下水道建設(shè)保養(yǎng)為1.53萬億日元、污水處理運(yùn)營服務(wù)為8838億日元;但下水道建設(shè)保養(yǎng)及污水處理運(yùn)營一般是政府負(fù)責(zé),并非完全市場化。
生活污水及下水道建設(shè)等為何在20世紀(jì)90年代中期達(dá)到高峰?我們認(rèn)為有以下三點(diǎn)原因:
(1)先污染后治理,污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常存在滯后效應(yīng);
(2)1993年日本發(fā)布《環(huán)境基本法》,對(duì)污染治理提出新的系統(tǒng)性要求;
(3)日本地產(chǎn)泡沫破裂后,采用寬松等托底經(jīng)濟(jì)的政策,房地產(chǎn)新開工面積在20世紀(jì)90年代中期又開始增長。
從污水治理市場格局分析:20世紀(jì)70年代和90年代中期這兩個(gè)階段,污水治理市場分別迎來高峰:70年代工業(yè)污水公司增加較多,設(shè)備價(jià)格上揚(yáng),說明市場起步、需求旺盛,這與工業(yè)發(fā)展周期及環(huán)保政策要求契合,生活污水治理同理,但幅度較弱;而后,行業(yè)集中度逐漸提升。在90年代,工業(yè)污水、濃縮物處置、污泥處置的標(biāo)準(zhǔn)要求提升且治理難度較大,設(shè)備銷售平均價(jià)格又迎來高峰;而生活污水設(shè)備銷售平均價(jià)格基本呈下行趨勢。
2.1.3、其他環(huán)境污染防治類項(xiàng)目
隨著居民生活水平的提升,環(huán)境治理科目涉及越來越廣,如防噪、防震措施,環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估體系建設(shè)及環(huán)境咨詢,土壤、水質(zhì)治理也均有一定市場需求。
日本的防噪、防震措施分為設(shè)備與材料市場,2016年總市場空間為762億日元,其中防音設(shè)施、防震設(shè)施占比較高,分別為492、233億日元;日本的土壤和水質(zhì)凈化分為設(shè)備及服務(wù)市場,設(shè)備需求較弱,主要是以服務(wù)方式體現(xiàn),2016年土壤凈化服務(wù)市場為942億日元,河湖凈化服務(wù)為95億日元。
在環(huán)境支持管理科目分為很多細(xì)項(xiàng),如環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估設(shè)備及服務(wù)和環(huán)境咨詢市場。日本基本已經(jīng)建成較為全面的環(huán)境監(jiān)測體系,因此近些年來設(shè)備需求相對(duì)穩(wěn)定,2016年為291億日元;更多的市場需求以服務(wù)為主,其中2016年,環(huán)境評(píng)估為792億日元市場空間,環(huán)境管理系統(tǒng)服務(wù)為313億日元市場空間,有害物質(zhì)分析服務(wù)為353億日元市場空間。
環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要包括:有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,無污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品等。環(huán)境友好產(chǎn)品是指在整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品。
日本在進(jìn)入21世紀(jì)對(duì)節(jié)能、低污染生產(chǎn)工藝愈發(fā)重視,環(huán)境友好型產(chǎn)品也逐漸成為日本的國際競爭力之一。如2005年日本煉油業(yè)加氫能力位居世界之首,日本已從2005年將汽油、柴油中的硫含量降到50ppm,在2009年將汽油中的硫含量降為10ppm,在2008年將柴油含硫量進(jìn)一步降到10ppm,日本也將其納入環(huán)境友好產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)口徑。
2.2 固廢精細(xì)化及資源化處置
日本在2000年提出建設(shè)循環(huán)型社會(huì),提倡3R(Reduce:減少排放,Reuse:重新使用,Recycle:再循環(huán)利用)原則,目前已經(jīng)初見成效。日本固廢處理推行源頭減量、回收利用、能源利用、最終處置路線,垃圾分類和資源化利用成為世界范圍內(nèi)效率最高的國家之一。
日本的垃圾分類措施執(zhí)行效果較好,原因在于:
(1)日本居民從小接受垃圾分類教育,素質(zhì)和意識(shí)較高;
(2)日本配套垃圾收、儲(chǔ)、運(yùn)及處置基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善;
(3)不嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類或亂扔垃圾,將面臨巨額的罰款甚至刑罰。
垃圾處置過程中的前端繁瑣是為了給整個(gè)社會(huì)帶來便利,日本的各個(gè)地區(qū)還規(guī)定了不同時(shí)間可以扔的垃圾種類。如日本靜岡縣長泉町,一周有兩次可以扔可燃垃圾;每月分別有兩次可以扔不可燃垃圾、塑料瓶、有害垃圾或資源垃圾;每周三可以扔塑料垃圾;而家電回收需要消費(fèi)者承擔(dān)金額包括運(yùn)費(fèi),如電視機(jī)回收利用費(fèi)為2700日元。
整體上看,2000年后隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的推行,疊加經(jīng)濟(jì)周期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化,日本垃圾的總排放量、人均排放量均呈現(xiàn)減少趨勢,而垃圾處理設(shè)備周期也和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及房地產(chǎn)周期密切相關(guān)。
日本生活垃圾焚燒比例一直維持在較高水平。截至2016年,日本共有垃圾焚燒設(shè)施1120座,處理能力為18萬噸/日,焚燒比例為83.8%。由于日本地域狹窄,日本對(duì)生活垃圾減量化要求較高且最終處置較大比例依賴焚燒。
既然末端保持如此之高的焚燒處置占比,前端精細(xì)化分類是否還有必要?實(shí)際上,在20世紀(jì)60-70年代,由于焚燒比重較高且對(duì)入爐垃圾并不加區(qū)分,導(dǎo)致大氣中二噁英嚴(yán)重超標(biāo)。故初期推行垃圾分類是為解決該難題;而后期隨著分類制度的發(fā)展,日本也最大限度的提升了垃圾資源利用效率。
和污水處理廠類似,日本的垃圾焚燒廠一般也是由政府投資,運(yùn)營可由政府、委托給自治機(jī)構(gòu)(與政府相關(guān)的事務(wù)組合、環(huán)境組合)或私營企業(yè)負(fù)責(zé)。而日本垃圾焚燒行業(yè)具備市場化特點(diǎn)的則是垃圾處理設(shè)備銷售:田熊、三菱重工、JFE控股、日立都是重要的垃圾焚燒設(shè)備供應(yīng)商,也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備出口。
運(yùn)營費(fèi)用方面,以東京都為例,垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)營費(fèi)用主要來自于東京二十三區(qū),清掃一部事務(wù)組合,而事務(wù)組合的資金主要來自于“財(cái)政、市民上繳的清掃費(fèi)和垃圾處理費(fèi)、國庫資金、投資資金、各界捐款、上一年度余額、存款利息”等。此外,焚燒廠還可以通過售電獲得收入,但售電是一般是次要的,這點(diǎn)和我國的垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)有比較大的不同。
根據(jù)日本環(huán)境省制定的《生活垃圾收費(fèi)指導(dǎo)手冊(cè)》,市町村為收集、運(yùn)輸和處理生活垃圾而向居民收取生活垃圾收費(fèi)。截至2015年4月,日本全國813個(gè)城市中,實(shí)施垃圾收費(fèi)的有457個(gè),收費(fèi)實(shí)施率為56.2%;全國745個(gè)町中,實(shí)施垃圾收費(fèi)的有518個(gè),收費(fèi)實(shí)施率為69.5%;全國183個(gè)村中,實(shí)施垃圾收費(fèi)的有119個(gè),收費(fèi)實(shí)施率為65%;全國1741個(gè)市町村中,實(shí)施垃圾收費(fèi)的共有1094個(gè),收費(fèi)實(shí)施率為62.8%。日本生活垃圾收費(fèi)方式主要包括指定垃圾袋、垃圾處理票和直接收費(fèi)等方式,垃圾袋針對(duì)是一般垃圾,垃圾處理票針對(duì)是大件垃圾。垃圾袋價(jià)格(通常為40-50L的大袋)以30-50日元居多,北海道以及東京多摩地區(qū)的許多城市的每個(gè)大垃圾袋的價(jià)格定在80多日元。
日本工業(yè)垃圾處理更為深刻的踐行了循環(huán)型社會(huì)路線,根據(jù)2014年日本環(huán)境省數(shù)據(jù),工業(yè)垃圾排放量為3.92億噸,資源化、減量化、最終處置量分別為2.10、1.72、0.10億噸,其中資源化占比高達(dá)53.6%。
通過1980-2014年各類處置比重變化來看,資源化的比重一直處于提升狀態(tài),而直接處置比重處于下降狀態(tài)。
按行業(yè)劃分分析工業(yè)垃圾產(chǎn)量:公用事業(yè)行業(yè)產(chǎn)生垃圾最多,占比最高26%,其次為農(nóng)林業(yè)和建筑業(yè)均為21%;按種類劃分污泥占比最高,達(dá)到43%,其次為動(dòng)物糞便為21%,再次是瓦礫占比為16%。從分類來看,產(chǎn)生行業(yè)和垃圾種類能夠較好的對(duì)應(yīng)上。
以易資源化和不易資源化來劃分工業(yè)垃圾產(chǎn)生量:易資源化廢棄物主要隨著日本工業(yè)化和城鎮(zhèn)化興起而產(chǎn)量增加,同時(shí)即便在經(jīng)濟(jì)周期的下行周期,其變化也并不是很顯著;而不易資源化的工業(yè)垃圾如部分重工業(yè)產(chǎn)生的廢酸、廢堿、礦渣等排出量卻會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期的下行發(fā)生一定幅度的減少。這也說明在20世紀(jì)80年代后期,日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸發(fā)生著變化,傳統(tǒng)的重污染行業(yè)正在逐漸減少或進(jìn)行節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)正在興起。
根據(jù)生活、工業(yè)垃圾處理設(shè)備銷售情況進(jìn)行分析:總體上,市政垃圾處理設(shè)備銷售占主要比重,這與市政垃圾焚燒減量化需求較高有很大關(guān)系,工商業(yè)垃圾因?yàn)橘Y源化處置占比較高,故單純的處置設(shè)備需求較少,更多體現(xiàn)在工藝改造等方面。近些年,由于設(shè)備的更新及淘汰,焚燒爐的拆除市場也逐漸釋放。2016年市政垃圾處理設(shè)備銷售額為3251億日元(含出口),工商業(yè)相關(guān)垃圾處理設(shè)備銷售額為359億日元、存儲(chǔ)倉庫建立為426億日元、焚燒爐拆除為447億日元、人體排泄物處理設(shè)備為302億日元。
我們進(jìn)一步分析生活、工業(yè)垃圾處理設(shè)備的市場格局:與工業(yè)污水、生活污水設(shè)備需求變化類似,20世紀(jì)70年代和90年代中期分別迎來高峰,但垃圾處理設(shè)備公司在80年代產(chǎn)業(yè)低谷時(shí),總數(shù)目并不多,說明行業(yè)已呈現(xiàn)集中化趨勢;在平均價(jià)格方面,工業(yè)垃圾處理價(jià)格在80年代初期提升,彼時(shí)垃圾設(shè)備公司數(shù)量較少,處置需求仍然處于增長周期,而到90年代處置需求又迎來高峰,價(jià)格又開始提升。
日本的垃圾處理服務(wù)同樣由政府整體主導(dǎo)。生活垃圾分為收集及運(yùn)輸、中間處理、最終處置。收集及運(yùn)輸類似我國國內(nèi)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營、最終處置類似于垃圾焚燒或資源化項(xiàng)目運(yùn)營。
針對(duì)于清掃環(huán)節(jié),日本的街道清潔程度很高,幾乎看不到環(huán)衛(wèi)工人,街道一般是由就近商鋪或居民自行清掃,對(duì)于清掃私營公司也實(shí)行牌照制度,只有獲得相應(yīng)牌照的企業(yè)才能參加政府主導(dǎo)的環(huán)衛(wèi)合同招標(biāo);而收集及運(yùn)輸、中間處理環(huán)節(jié),由政府負(fù)責(zé)或委托給與政府相關(guān)或認(rèn)可的事務(wù)組合、環(huán)境組合、私營公司。2016年,日本收集及運(yùn)輸環(huán)節(jié)委托比例為86%,中間處理環(huán)節(jié)委托比例為57%,雖委托比例較高但也并未完全市場化,均在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行;包括垃圾焚燒運(yùn)營在內(nèi),很多垃圾處理服務(wù)人員被列為國家公務(wù)人員,甚至履行監(jiān)督、管理之責(zé);工業(yè)垃圾處理服務(wù)采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,一般是工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)再利用或?qū)ふ液戏ㄍ緩竭M(jìn)行處置。
2016年,日本各類垃圾處理服務(wù)市場空間中,生活垃圾處理服務(wù)為3707億日元、生活垃圾委托處理服務(wù)為9146億日元、工商業(yè)垃圾處理服務(wù)為1.82萬億日元、人體排泄物處理服務(wù)為1760億日元、容器包裝再商品化為374億日元、家電回收為440億日元、回收廢車為293億日元。
日本的再生資源利用市場空間也比較大,主要包括再生材料市場和可有效重復(fù)利用產(chǎn)品市場,前者是生活、工商業(yè)回收、加工后可以再次使用的原料;而后者則是節(jié)約循環(huán)的二次利用商品。
2016年,再生材料整體市場為8.47萬億日元,其中鋼鐵、有色、造紙回收分別為3.80、1.34、1.77萬億日元;可有效重復(fù)利用產(chǎn)品總市場為5.44萬億日元,其中二手車零售和一般資源回收2.50、1.99萬億日元。
2.3碳減排措施和生態(tài)環(huán)境維護(hù)
2.3.1、日本是溫室氣體減排積極倡導(dǎo)者
日本非常重視應(yīng)對(duì)溫室氣體排放。暫不討論學(xué)術(shù)界是否在“溫室氣體排放致全球氣候變暖”這一論題上得出統(tǒng)一且科學(xué)的結(jié)論,但就日本作為島國這一因素,全球氣候變暖對(duì)其的影響客觀存在。
日本在應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出積極的努力,1997年各參與國在日本簽訂《京都議定書》拉開全球范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的序幕。國內(nèi)立法方面,早在1998年,日本就制定了世界首部《全球氣候變暖對(duì)策推進(jìn)法》;自2009年日本政府明確確立溫室氣體中長期目標(biāo)以來,日本便著手制定《全球氣候變暖對(duì)策基本法》,并于2010年由內(nèi)閣審議通過。該法案規(guī)定了與1990年相比到2020年日本的溫室氣體排放量減少25%的中期目標(biāo),以及到2050年削減80%的長期目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,溫室氣體的排放主要來源于能源消費(fèi)。2015年,工業(yè)、交通業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)及家庭用能致溫室其他排放分別為411、213、265、179百萬噸-CO2當(dāng)量。客觀來講,溫室氣體減排是一把雙刃劍,限制二氧化碳作等溫室氣體的排放實(shí)際上是要從能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,但如果以嚴(yán)格的排放目標(biāo)或以全球范圍內(nèi)“碳稅”作為強(qiáng)制性手段,實(shí)際上是限制一個(gè)國家發(fā)展的權(quán)利;另一方面,一定約束措施也可以倒逼能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在日本應(yīng)對(duì)全球氣候變暖措施分類上,主要有清潔能源利用、節(jié)能、汽車低耗燃料等具體措施,2016年整體的市場空間可以達(dá)33萬億日元(日本環(huán)境省數(shù)據(jù))。具體細(xì)分來看,以2016年為例,節(jié)能建筑、低油耗低排放及混合動(dòng)力車輛、太陽能產(chǎn)業(yè)、蓄電池、節(jié)能照明設(shè)施等是未來重要的發(fā)展方向。
2.3.2、日本重視農(nóng)林水環(huán)境生態(tài)維護(hù)
日本的生態(tài)維護(hù)市場主要是面向自然資源的維護(hù),主要體現(xiàn)在水資源利用和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和林業(yè)。市場空間方面,2016年綠化、濱水區(qū)再生為1781億日元、水資源利用3.3萬億日元、可持續(xù)農(nóng)業(yè)及林業(yè)為4.4萬億日元、提高環(huán)保意識(shí)措施為6793億日元。
何為日本環(huán)保公司的核心競爭力
幾十年來日本宏觀經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了完整的周期變化。我們選取了日本東京證券交易所重點(diǎn)的環(huán)保上市公司進(jìn)行分析,通過“宏觀周期——行業(yè)發(fā)展——公司經(jīng)營”框架去討論公司業(yè)績及估值的變化??傮w來說,日本的環(huán)保上市公司以設(shè)備類為主,一方面原因是日本的污染防治措施多以政府為主導(dǎo),多數(shù)運(yùn)營類資產(chǎn)并未市場化,因此,運(yùn)營并非日本環(huán)保上市公司的最終形態(tài),不能單純以公用事業(yè)屬性去定義日本的環(huán)保行業(yè);另一方面原因是日本在設(shè)備制造、精密儀器領(lǐng)域確實(shí)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和國際競爭力,但這種需求為導(dǎo)向的行業(yè),受國內(nèi)、全球經(jīng)濟(jì)周期性及匯率、出口因素的影響較為明顯,上述設(shè)備公司的股價(jià)走勢總體體現(xiàn)了日本經(jīng)濟(jì)周期、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及相應(yīng)環(huán)保政策的演變過程。
日本的環(huán)保行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,行業(yè)集中度較高,此外,也有很多大型的制造業(yè)企業(yè)都或多或少的從事環(huán)保業(yè)務(wù)。我們?cè)诤Y選公司時(shí)遵循兩點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn):一是是具有較長發(fā)展歷史,二是在細(xì)分領(lǐng)域擁有一定地位且相關(guān)環(huán)保業(yè)務(wù)收入較高。篩選的公司具體分為四個(gè)方向:水處理設(shè)備及服務(wù)、金屬回收業(yè)務(wù)、垃圾焚燒爐設(shè)備、環(huán)境咨詢;在每個(gè)領(lǐng)域中有很多耳熟能詳?shù)墓?,也有部分公司走出日本來到海外甚至中國進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展。總體來說,日本公司最核心的競爭能力體現(xiàn)在不斷的研發(fā)投入、優(yōu)異的技術(shù)能力以及具有競爭力的產(chǎn)品。
3.1久保田:全球農(nóng)業(yè)機(jī)械龍頭,環(huán)保設(shè)備供應(yīng)商
久保田株式會(huì)社成立于1890年,從生產(chǎn)鑄件開始,通過夯實(shí)的技術(shù)不斷拓展市場,隨后發(fā)展到生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)用機(jī)械、環(huán)境設(shè)施等。公司已經(jīng)成為全球農(nóng)業(yè)機(jī)械龍頭并將業(yè)務(wù)拓展至海外多個(gè)國家,其中水稻插秧機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)品世界市占率排名第一。同時(shí),公司已在二十余個(gè)國家成立生產(chǎn)及銷售公司,國際銷售收入占到了50%左右。環(huán)保業(yè)務(wù)方面,公司從成立開始,就開始提供從上游到下游的水處理解決方案,從工程、采購、建設(shè)到維護(hù),以保證水質(zhì)安全無憂。
經(jīng)過百年沉淀,公司充分發(fā)揮自身最核心的的優(yōu)勢——技術(shù)。全球競爭激烈,久保田只有通過不斷的研發(fā),持續(xù)改進(jìn)其自身核心產(chǎn)品及技術(shù)才能在全球制造業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置。2017年,公司環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)營收總額為2861億日元,占公司整體營收比例為16.33%。1990年,公司的MBR第一次正式商業(yè)應(yīng)用,目前已在全世界多個(gè)國家得到了應(yīng)用;在我國國內(nèi),久保田的平板膜及MBR膜也擁有良好的口碑。
我們對(duì)公司1974-2018年的股價(jià)及凈利潤進(jìn)行了復(fù)盤。公司作為的全球農(nóng)業(yè)機(jī)械和環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備制造商,受經(jīng)濟(jì)周期性影響較為顯著,具有典型的周期股屬性。公司上市后的早期階段持續(xù)跑輸大盤,在20世紀(jì)80年代末資產(chǎn)泡沫階段,表現(xiàn)也較為低迷;2003-2007年全球經(jīng)濟(jì)繁榮,尤其是中國和北美的業(yè)務(wù)帶動(dòng)公司業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展,公司業(yè)績穩(wěn)步提升(2005年的業(yè)績提升主要系收到了586億日元養(yǎng)老金替代計(jì)劃的政府補(bǔ)助),股票開始獲得超額收益;隨后受次貸危機(jī)影響,公司股價(jià)隨業(yè)績同步走低,直到2012年后日元貶值至出口轉(zhuǎn)好,疊加全球經(jīng)濟(jì)回暖北美和東南亞銷售回暖,公司在2013-2014年的業(yè)績才顯著轉(zhuǎn)好;此后公司股價(jià)隨日本股市整體上漲,表現(xiàn)優(yōu)異至今。
3.2 栗田工業(yè):環(huán)保水處理、超純水龍頭公司
栗田工業(yè)株式會(huì)社自1949年成立以來,在工業(yè)廢水處理,生活污水處理,工業(yè)超純用水和水循環(huán)領(lǐng)域,積累了較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力及大量的專利,可以稱為日本水處理領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)之一。公司主要在三個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集成各種技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),為客戶提供全面的解決方案:水處理化學(xué)品,水處理設(shè)施和維護(hù)服務(wù)。此外,公司還涉足土壤和地下水修復(fù)、化學(xué)清潔、工具清潔、水質(zhì)分析和環(huán)境分析,并充分利用其綜合能力解決客戶所面臨的水與環(huán)境相關(guān)問題。
公司起步于鍋爐清洗化學(xué)品銷售,在成立早期雖經(jīng)歷一定坎坷,但最終公司的技術(shù)和產(chǎn)品逐漸被市場認(rèn)可,成為市場的主導(dǎo)產(chǎn)品。伴隨日本工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展,1953年后公司的業(yè)務(wù)范圍不僅局限于化學(xué)品產(chǎn)品,也開始進(jìn)入設(shè)備領(lǐng)域,尤其是在水處理設(shè)備市場,如:離子交換樹脂、水軟化及純水設(shè)備是公司具有核心競爭力的產(chǎn)品。公司通過不斷學(xué)習(xí)并獲取過濾設(shè)備、流量控制等多項(xiàng)技術(shù),逐步確立了鍋爐水供應(yīng)的市場地位。
20世紀(jì)50年代到60年代,公司進(jìn)入污水處理領(lǐng)域,開始不斷拓展污水處理設(shè)備、生物處理技術(shù)及土木工程相關(guān)能力,并獲得絮凝沉淀、過濾、電解除硅、化學(xué)添加劑等專項(xiàng)設(shè)備和技術(shù)。公司在自身能力建設(shè)方面注重技術(shù)的獲取和人才的培養(yǎng),從德國、美國引進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)并派工程師遠(yuǎn)赴海外學(xué)習(xí),把最新的廢水處理(生物、物化處理)技術(shù)和文件帶回日本。隨著70年代日本工業(yè)污染防治的高峰的到來,公司前瞻性的技術(shù)和人員儲(chǔ)備,為其快速拓展市場提供基礎(chǔ)。公司通過與政府積極合作,參與各類培訓(xùn)及技術(shù)用以推廣公司設(shè)備,其中,曝氣式污水處理設(shè)備、高密度含油廢水處理裝置、污泥脫水裝置MSP過濾器、污泥脫水裝置MSP過濾器、生物硝酸法設(shè)備等處理設(shè)備均取得了成功。
栗田工業(yè)公司之所以能成為日本領(lǐng)先的水處理公司,其優(yōu)勢在于:
(1)公司對(duì)行業(yè)趨勢判斷準(zhǔn)確,并根據(jù)市場,開發(fā)新技術(shù)和商業(yè)模式;
(2)公司通過從外部獲取技術(shù),逐步進(jìn)步為改進(jìn)自身研發(fā)體系,從而以高質(zhì)量產(chǎn)品快速適應(yīng)市場;
(3)公司花費(fèi)大量時(shí)間和資金進(jìn)行環(huán)境治理領(lǐng)域技術(shù)的積累;
(4)公司能夠在擴(kuò)張過程中平衡速度和可持續(xù)性的發(fā)展。
我們對(duì)1974-2018年,栗田工業(yè)股價(jià)及凈利潤進(jìn)行了復(fù)盤,公司作為的領(lǐng)先的工業(yè)、市政水處理設(shè)備及服務(wù)商,受下游工業(yè)企業(yè)、市政環(huán)保需求影響較大。20世紀(jì)70年代是日本污染防治的興起的階段,公司股票在1974-1975年可獲超額收益;在80年代后期,日本半導(dǎo)體騰飛的20年間通過RO技術(shù)供給超純水,搶占市場也使得公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,并不斷拓展海外項(xiàng)目;90年代中期,公司受益于市政環(huán)保設(shè)備需求釋放高峰,業(yè)績穩(wěn)步增長;2003-2007年全球經(jīng)濟(jì)繁榮,公司業(yè)績也持續(xù)走高,同時(shí)不斷拓展中國地區(qū)的業(yè)務(wù);2013-2014年公司的下游(半導(dǎo)體等)行業(yè)增速下滑,使公司業(yè)績受影響,2015年后行業(yè)開始回升,業(yè)績逐漸轉(zhuǎn)好。
3.3同和控股:貴金屬回收、循環(huán)利用龍頭公司
同和控股的歷史可以追溯到1884年,當(dāng)時(shí)藤田組收購了政府轉(zhuǎn)讓出售的秋田縣小坂礦山后,從采礦及冶煉事業(yè)開始起步,先是通過不斷的收購礦山壯大其在采礦及冶煉事業(yè)的業(yè)務(wù),隨后抓住時(shí)代變遷的機(jī)遇,先后涉獵金屬加工、熱處理、電子材料、以及環(huán)保等其他領(lǐng)域,目前已形成了由五大核心事業(yè)部構(gòu)成的有著“產(chǎn)—供—銷—收”全過程產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)性事業(yè)。
公司從1884年秋田縣小坂礦山起步,逐步發(fā)展到從金屬的生產(chǎn)開始到高附加價(jià)值產(chǎn)品的制造、以及廢棄物的處理及循環(huán)利用,開展著特有的循環(huán)型事業(yè)活動(dòng),這也契合了當(dāng)前日本綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要求。公司目前共有五大服務(wù)領(lǐng)域:環(huán)保與循環(huán)再生、冶煉、電子材料、金屬加工、以及熱處理,2018年?duì)I業(yè)收入達(dá)4548億日元,各業(yè)務(wù)營業(yè)收入占比相對(duì)穩(wěn)定,其發(fā)家的冶煉業(yè)務(wù)營業(yè)收入占比常年保持在40%以上。
公司的營業(yè)收入與金屬價(jià)格走勢有著較強(qiáng)的聯(lián)系,主要因?yàn)楣镜囊睙挕h(huán)保與循環(huán)再生、以及金屬加工業(yè)務(wù)均受到銅、鋅等金屬材料價(jià)格的直接影響:公司的冶煉業(yè)務(wù)以及環(huán)保中的循環(huán)利用業(yè)務(wù)中,銅、鋅等金屬材料的價(jià)格上漲直接利好公司營業(yè)收入的增長;而公司的金屬加工業(yè)務(wù)中,銅、鋅作為其原材料,在一定程度上亦會(huì)影響公司成本。由于公司冶煉、環(huán)保與循環(huán)再生業(yè)務(wù)的營業(yè)收入占比較大,總的來看金屬價(jià)格的走高有利于公司營業(yè)收入的穩(wěn)步增長(如2007、08年銅、鋅價(jià)格走高帶動(dòng)公司營業(yè)收入高增長)。
公司自2002年起在中國開拓市場,目前擁有兩個(gè)全資子公司和7個(gè)事業(yè)所,業(yè)務(wù)范圍涵蓋環(huán)保、家電回收、金屬加工、以及熱處理等領(lǐng)域。2018年公司在中國的營業(yè)收入為234億日元,占比約為6%,已超過北美和歐洲營業(yè)收入的總和。公司的業(yè)務(wù)重心仍在日本本土,2018年占比近80%。
我們對(duì)1974-2018年同和控股股價(jià)及凈利潤進(jìn)行了復(fù)盤,雖然公司的貴金屬回收業(yè)務(wù)和循環(huán)利用業(yè)務(wù)做的很好,但這體現(xiàn)的是廣義環(huán)保概念下日本工業(yè)的發(fā)展方向,而從股票屬性來看公司屬于有色行業(yè)。因此,公司的業(yè)績水平與金屬價(jià)格、匯率的走勢有著較強(qiáng)的聯(lián)系,1979-1980年、1989-1990年、2003-2007年,公司股市超額收益與有色類大宗商品如銅、鋅價(jià)格走勢相關(guān);2012年后日元貶值、全球經(jīng)濟(jì)回暖致使公司海外業(yè)務(wù)拓展順利。
3.4田熊:垃圾焚燒爐設(shè)備龍頭供應(yīng)商
田熊是以技術(shù)為核心制造鍋爐產(chǎn)品的一家企業(yè),為客戶提供設(shè)備、工程及技術(shù)服務(wù),歷史可追溯到1912年。自1963年完成日本第一家全連續(xù)機(jī)械垃圾焚燒廠以來,公司已成為該領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),在日本建設(shè)的垃圾焚燒廠數(shù)量為全國第一;此外,公司成功安裝建設(shè)了100多個(gè)熱電廠,提供鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī),脫鹽裝置,防污染裝置和建筑設(shè)施等產(chǎn)品。
日本的垃圾焚燒爐建設(shè)高峰期在20世紀(jì)90年代中后期,公司在這段時(shí)期迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),日本國內(nèi)新建需求減弱,日本環(huán)境省測算日本垃圾處理設(shè)施的下一個(gè)更換、維修需求高峰應(yīng)在2020年左右。公司前期通過從城市固體廢物處理廠建設(shè)到售后服務(wù)的一系列緊密結(jié)合的舉措,已在日本垃圾焚燒爐設(shè)備銷售方面占據(jù)優(yōu)勢地位,未來幾年將有望受益于設(shè)備更新周期而開啟新一輪的發(fā)展。
日本國土面積和人口有限,因此對(duì)于設(shè)備制造公司來講,“走出去”戰(zhàn)略是必要的。日本的垃圾焚燒爐重要的供應(yīng)商:田熊、三菱、日立、JFE等憑借過硬的技術(shù),不斷的獲取海外訂單,尤其是在那些處于城鎮(zhèn)化初期的國家;而在城鎮(zhèn)化相對(duì)成熟的國家,上述公司亦可推行新的焚燒爐技術(shù)來搶占新的市場份額,如:亞洲一般主打爐排爐工藝,歐洲一般主打氣化熔融爐工藝。田熊在中國市場的拓展上較為謹(jǐn)慎,其主要原因在于中國的建設(shè)費(fèi)用過低,利潤較少,雖然田熊在天津市和北京市有過兩個(gè)成功案例,但是從風(fēng)險(xiǎn)性和收益性的角度來看,公司并沒有像日立、三菱等公司一樣積極進(jìn)軍中國。
我們對(duì)1974-2018年,田熊股價(jià)及凈利潤進(jìn)行了復(fù)盤??傮w來看,公司作為垃圾焚燒爐供應(yīng)商,受經(jīng)濟(jì)周期、治污政策、下游城鎮(zhèn)化需求影響較大。20世紀(jì)70年代、80年代中后期、90年代中期,日本環(huán)保政策下、疊加城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)新開工增加,公司設(shè)備需求較好,股價(jià)跑贏大盤;但隨后國內(nèi)設(shè)備需求減弱,只能依靠不斷的海外業(yè)務(wù)拓展,而2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)公司的業(yè)績影響非常大;2012年后,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,疊加未來2020國內(nèi)設(shè)備更新高峰到來,公司業(yè)績正逐漸恢復(fù),股價(jià)表現(xiàn)也逐步轉(zhuǎn)好。
3.5依迪亞:環(huán)境咨詢類綜合服務(wù)商
日本依迪亞創(chuàng)立于1968年東京都千代田區(qū)二番町,是日本國內(nèi)首個(gè)民間氣象預(yù)報(bào)公司。公司名稱IDEA是“基礎(chǔ)設(shè)施”、“災(zāi)難”、“環(huán)境”和“舒適”的首字母縮寫。經(jīng)過50多年的發(fā)展,依迪亞已經(jīng)發(fā)展成為日本最大的集環(huán)境咨詢、工程設(shè)計(jì),項(xiàng)目管理及技術(shù)服務(wù)于一體的環(huán)境咨詢服務(wù)商。
公司主要業(yè)務(wù)包括河流規(guī)劃與水資源管理、沿海地區(qū)和河口管理、河流與沿海構(gòu)造設(shè)計(jì)、公路,交通和城市規(guī)劃、橋梁設(shè)計(jì)與管理;災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、減災(zāi)與恢復(fù);環(huán)境研究、理化分析、環(huán)境影響評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)調(diào)查與分析、棲息地保護(hù)與恢復(fù);海外項(xiàng)目建設(shè)等。
整體而言,依迪亞公司雖為環(huán)境咨詢行業(yè)龍頭,但規(guī)模遠(yuǎn)不如國內(nèi)其他環(huán)保細(xì)分龍頭企業(yè),而整個(gè)日本環(huán)境咨詢行業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模較小,市場較分散的特點(diǎn)。具體來說,樓市泡沫破裂后,日本政府采取寬松政策刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,股市出現(xiàn)幾次反彈。在此背景下,公司估值提升,但隨后在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,公司股價(jià)開始持續(xù)下跌,并在亞洲金融危機(jī)的沖擊下觸底。進(jìn)入21世紀(jì),全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,但公司業(yè)績并不理想導(dǎo)致估值溢價(jià)較低,且2008年受全球金融危機(jī)沖擊較大。2011年公司業(yè)績欠佳,出現(xiàn)顯著負(fù)增長,致使股價(jià)下跌。2012年后,全球經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),公司適時(shí)實(shí)施走出去戰(zhàn)略,帶動(dòng)整體業(yè)績出現(xiàn)顯著上漲,從而帶動(dòng)公司股價(jià)呈現(xiàn)上升趨勢,2014年公司業(yè)績最佳,股價(jià)也達(dá)到同期高峰。
上述5家公司的股價(jià)走勢總體體現(xiàn)了日本經(jīng)濟(jì)周期、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及相應(yīng)環(huán)保政策演變過程。由于日本環(huán)保公司多為設(shè)備類公司,該類公司受國內(nèi)、全球經(jīng)濟(jì)周期性及匯率、出口因素的影響較為明顯,而它們的核心競爭力體現(xiàn)在不斷研發(fā)投入、優(yōu)異的技術(shù)能力和具有競爭力的產(chǎn)品,所以我們認(rèn)為其能獲得投資超額收益是因?yàn)樵诠景l(fā)展過程中做好了以下4點(diǎn):(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和行業(yè)發(fā)展趨勢具有前瞻性;(2)把握風(fēng)口,提前儲(chǔ)備技術(shù)、人才和商業(yè)模式;(3)不斷投入并改進(jìn)自身研發(fā)體系,并以高質(zhì)量產(chǎn)品快速適應(yīng)變化的市場;(4)把握好公司發(fā)展的節(jié)奏和戰(zhàn)略的持續(xù)性。
中日環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不同
中國和日本的環(huán)保行業(yè)其實(shí)在很多方面都存在不同之處:
政策方面,日本已經(jīng)在宏觀視角中將環(huán)境作為一種“稀缺資源”及約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素,相關(guān)法規(guī)政策也與經(jīng)濟(jì)高度掛鉤,中國的政策制定仍處在環(huán)保vs.發(fā)展的辯證統(tǒng)一平衡過程中;
行業(yè)階段方面,日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已在成熟期,我國仍處于發(fā)展期;
市場化程度方面,總體來看日本環(huán)保行業(yè)的市場化程度并不高,更多是以政府主導(dǎo)為主,而我國正在大力推進(jìn)各細(xì)分行業(yè)的市場化進(jìn)程;
公司主營業(yè)務(wù)類型方面,日本的大體量環(huán)保公司多為設(shè)備類公司,而我國目前則是運(yùn)營類和設(shè)備類公司并存,未來的發(fā)展還需進(jìn)一步觀察。
所以,我們認(rèn)為不能簡單的直接的去對(duì)比中日兩國的環(huán)保行業(yè)及公司。本篇報(bào)告也側(cè)重于介紹日本環(huán)保行業(yè)市場及公司的發(fā)展,并希望可以對(duì)我國環(huán)保政策的制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、上市公司戰(zhàn)略或投資分析提供有意義的資料參考,并不涉及對(duì)中國環(huán)保行業(yè)及公司的投資建議。
風(fēng)險(xiǎn)提示
中國、日本的環(huán)保政策、行業(yè)階段、市場化程度、公司類型等均存在一定差異,日本的行業(yè)及公司發(fā)展僅起到參考借鑒作用,中國環(huán)保行業(yè)和公司的未來發(fā)展存在不確定性。
原標(biāo)題:探尋日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程——國際環(huán)保巨頭系列報(bào)告之五
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