“近年來，森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，但與林地地租相比，差距仍然很大，而且林地經(jīng)營收入遠(yuǎn)高于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，部分群眾不愿簽訂管護(hù)合同，領(lǐng)取管護(hù)補(bǔ)助，生態(tài)林管護(hù)矛盾突出?！弊灾螀^(qū)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長覃建寧代表認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)尤為迫切。

“必須建立穩(wěn)定的森林生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。”覃建寧代表建議，要建立完善的森林、草原、濕地等各類資源有償使用收入的征收機(jī)制，提高造林、撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并逐步放開對補(bǔ)助對象、造林地類和樹種的限制，實(shí)行補(bǔ)貼普惠制，使造林綠化者均能享受相應(yīng)補(bǔ)貼。同時，進(jìn)一步建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，特別是建立健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理安排停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助獎勵資金。還要完善以政府購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制。

覃建寧代表介紹，近年來，森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所提升，但公共管護(hù)支出仍為每畝每年0.25元，與最初森林生態(tài)效益補(bǔ)償每畝每年5元相比，比例從最初的5%下降到1.7%，公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，影響了管護(hù)工作的有效開展。因此，應(yīng)改變“重補(bǔ)助，輕管護(hù)”現(xiàn)象，鞏固公益林保護(hù)成果，完善以政府購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制。同時，建議國家層面將廣西列為生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，在珠江流域探索開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)和跨地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，推進(jìn)橫向生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制創(chuàng)新。

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