2019年3月20日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，從今年1月1日至2021年底，對(duì)污染防治第三方治理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱第三方治理企業(yè))減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。該政策是落實(shí)2014年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》中“研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策”、2018年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中“研究對(duì)從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策”要求的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步鼓勵(lì)第三方治理行業(yè)發(fā)展的重要措施。此舉將有利于激勵(lì)第三方治理企業(yè)加大在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面的投入。
環(huán)境污染第三方治理是指排污者通過(guò)繳納或按合同約定支付費(fèi)用，委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理的模式。實(shí)行污染防治第三方治理是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，將“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”，第三方治理企業(yè)憑借其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可降低污染治理成本，提高污染治理效果，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
目前國(guó)家已實(shí)施多項(xiàng)有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，如“三免三減半”政策適用于從事“公共污水處理”“公共垃圾處理”的項(xiàng)目所得，“環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠”政策適用于購(gòu)置并實(shí)際使用列入《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備的企業(yè)。但直接針對(duì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策尚屬首次。此次稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)不僅著眼于促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的發(fā)展，更是國(guó)家培育扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)體現(xiàn)。
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