不久前，國家發(fā)改委和國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《海島海水淡化工程實施方案》。這是國家層面在推動海水淡化規(guī)?；瘧?、引導海水利用快速健康發(fā)展方面出臺的又一政策指導性文件。
河北是一個水資源缺乏的省份，海水淡化產(chǎn)業(yè)已歷經(jīng)十余年的發(fā)展。政策利好頻傳，市場需求逐步顯現(xiàn)，這一沉寂多年的產(chǎn)業(yè)正面臨一個關(guān)鍵發(fā)展期。
政策利好頻傳
產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速升溫
12月1日起，北京等地開征水資源稅。這是財政部、國家稅務總局、水利部聯(lián)合發(fā)文確定的水資源稅改革試點。在此之前，我省試點水資源稅改革已經(jīng)一年有余。
水資源稅改革，旨在用稅收杠桿抑制不合理用水行為。政策傳導之下，企業(yè)考慮生產(chǎn)經(jīng)營成本，海水淡化開始受到各界關(guān)注。因為海水淡化水作為地表水、地下水之外的非常規(guī)水源，享受免稅待遇。
而現(xiàn)實來看，在我省沿海區(qū)域，對于海水淡化水規(guī)?；瘧靡呀?jīng)不僅僅停留在這一層面之上。
“像渤海新區(qū)這樣的沿海區(qū)域看起來似乎不缺水，但實際上卻缺少可用的淡水?！苯?，站在滄州渤海新區(qū)航運大廈15層的一間辦公室向窗外眺望，滄州渤海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)改科科長王德堯介紹，眼前出現(xiàn)的那些“鹽汪子”只能用來曬鹽、養(yǎng)蝦。
曹妃甸、渤海新區(qū)是我省發(fā)展沿海經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，但在這些區(qū)域，入駐企業(yè)多為高耗水企業(yè)，淡水資源匱乏，已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展面臨的重要問題。
以渤海新區(qū)為例，淡水水源主要有二：一是向滄州市域范圍內(nèi)的大浪淀水庫和楊埕水庫引水，二是南水北調(diào)分配來的水量。
該區(qū)經(jīng)發(fā)局有關(guān)負責人介紹，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，按照入駐項目的規(guī)模和用水定額核算，到2020年渤海新區(qū)每年會有2.1億噸的供水缺口，除中水回用外，只能用海水淡化補足。
國家層面對海水淡化表達了極大的支持?！度珖Ｋ谩笆濉币?guī)劃》明確，“十三五”末，全國海水淡化總規(guī)模要達到220萬噸/日以上。并提出要推進沿海缺水城市、海島、產(chǎn)業(yè)園區(qū)海水利用的規(guī)?；瘧?。
國家海洋局今年6月發(fā)布的《全國海水利用報告》顯示，截至2016年底，全國已建成海水淡化工程131個，其中河北有7個。
據(jù)了解，河北的海水淡化產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十年發(fā)展之后，正在告別慢車道。
今年4月，由渤海新區(qū)、中科院過程工程研究所、廣東中科保公司等三方共建的海水淡化與濃鹽水綜合利用示范工程項目開工建設，項目規(guī)模為5萬噸/日。
此外，渤海新區(qū)目前在建的項目還有3個，產(chǎn)能合計為25萬噸/日。渤海新區(qū)有關(guān)負責人表示，這些項目的建設，對于區(qū)域發(fā)展具有格外重要的意義，為引進大量工業(yè)企業(yè)，尤其是承接北京生物制藥企業(yè)入駐提供了重要支撐。
市場需求顯現(xiàn)
管網(wǎng)建設成為關(guān)鍵
日前，北京媒體的一則消息引起了業(yè)界關(guān)注：曹妃甸至北京的一條長270公里的淡化海水管線正在悄然規(guī)劃中，一旦這條輸水管道“上馬”，每天將有100萬噸淡化海水進京。
其實，關(guān)于這條線路的謀劃已經(jīng)進行多年，而這則消息透露了該線路的最新進展：其中河北段的180公里、天津段的27公里已經(jīng)完成審批。同時，北京市發(fā)改委正與市水務局研究淡化海水利用方式、深化海水淡化規(guī)劃的設計方案。
當社會將目光聚焦于這條線路時，很多人還不知道，在滄州渤海新區(qū)，一條60公里長的輸水管道已經(jīng)開始為四五十家工業(yè)企業(yè)供應海水淡化水。
“目前，我們的用戶數(shù)量在國內(nèi)同行業(yè)中是最多的。”河北國華滄東發(fā)電有限公司是這條輸水管道的供水方，總經(jīng)理助理張?zhí)m芳介紹，企業(yè)每天能生產(chǎn)海水淡化水5.75萬噸，除去企業(yè)自用外，還能外供3萬噸。
2011年，渤海新區(qū)建設了由國華滄電至中鐵裝備的供水管線，線路長10公里。2012年，為了推動海水淡化水的供應和輸送，渤海新區(qū)專門成立了潤城水務公司。
該公司總經(jīng)理劉金廣介紹，經(jīng)過不斷建設，目前公司的海水淡化水輸送能力已達到30萬噸/日，輸送管道已經(jīng)覆蓋港城區(qū)和滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2018年渤海新區(qū)的海水淡化產(chǎn)業(yè)將迎來井噴：巴安水務的項目將于5月投產(chǎn)，首創(chuàng)阿科凌的項目將于10月投產(chǎn)。首創(chuàng)阿科凌新水源有限公司副總經(jīng)理張文合對產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景充滿希望，他注意到近幾年有大量企業(yè)落戶渤海新區(qū)，經(jīng)過幾年的建設之后，這些企業(yè)的用水需求即將顯現(xiàn)。
事實上，此前海水淡化產(chǎn)業(yè)沉寂多年的一個重要因素就是市場需求不旺。
管網(wǎng)建設，意味著能夠建立和用戶的連接。《全國海水利用“十三五”規(guī)劃》提出，鼓勵電力等行業(yè)企業(yè)配套自建或通過第三方投資建設海水淡化廠和專用輸水管線，滿足企業(yè)用水的同時，推進以“點對點”方式向周邊用戶供水。該規(guī)劃還把曹妃甸首鋼京唐鋼鐵海水淡化項目列為重點。據(jù)了解，首鋼京唐承擔了日產(chǎn)100萬噸海水淡化水進京項目。該公司有關(guān)負責人表示，現(xiàn)在萬事俱備，差的就是管道的建設。
業(yè)內(nèi)人士分析，海水淡化歷經(jīng)多年發(fā)展，在技術(shù)上已經(jīng)非常成熟，在成本上同重大工程調(diào)水相比也極具優(yōu)勢，目前最需要的就是加強管網(wǎng)建設。
在渤海新區(qū)，圍繞海水淡化的配套工程已全面展開。海水淡化水輸送管網(wǎng)已開始在新建園區(qū)全面配置。還規(guī)劃了海水集中預處理工程和潔凈海水配送工程，供海水淡化生產(chǎn)企業(yè)使用。
構(gòu)筑循環(huán)鏈
濃鹽水綜合利用起步
今年11月，驊郡港口開發(fā)建設有限公司先后發(fā)布招標公告，就一條50公里長的濃鹽水管線的工程設計、工程勘察進行招標。
招標公告顯示，這條管線將連接國華滄電等多個海水淡化項目，將海水淡化過程中產(chǎn)生的濃鹽水輸送至廠區(qū)外政府配套濃鹽水外接點。
渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)局有關(guān)負責人介紹，這條計劃投資2億元的管道，是渤海新區(qū)落實綠色發(fā)展理念，打造海水淡化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要一環(huán)。
海水淡化的過程中產(chǎn)生的濃鹽水會對海洋生態(tài)造成影響，不能直排海洋。曹妃甸、渤海新區(qū)兩個區(qū)域均謀劃依托鹽化工產(chǎn)業(yè)基礎，推進對濃鹽水的綜合利用。
在渤海新區(qū)，滄州鹽業(yè)集團溴素有限公司，將重點接受當?shù)睾Ｋ母碑a(chǎn)品——濃鹽水?！胞u高一度，曬鹽無數(shù)?！痹摴究偨?jīng)理李東亮介紹，按照目前的技術(shù)，通常生產(chǎn)1噸海水淡化水，會產(chǎn)生1.6噸至1.8噸濃鹽水，這一過程能使普通海水的濃度由2.8%提高到4.3%，而后者備受鹽化工企業(yè)的歡迎。
該公司從2012年開始謀劃濃鹽水綜合利用項目，今年4月正式開工。項目的主產(chǎn)品除鹽之外，還能從濃鹽水中提煉溴、鉀等化工產(chǎn)品。
除了濃鹽水綜合利用之外，渤海新區(qū)對海水淡化還進行了全產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)劃，比如，加快建設海水淡化材料和裝備制造加工基地以及海水淡化裝備研發(fā)基地。
據(jù)了解，目前已經(jīng)有生產(chǎn)海水淡化膜材料的企業(yè)落戶這里。
此外，渤海新區(qū)還將海水淡化與文化旅游產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合，該區(qū)正在建設的占地25平方公里的滄海文化風景區(qū)，將有一半用于建設水面，而重要水源就是已經(jīng)凈化過的濃鹽水。
海水淡化企業(yè)排放的濃鹽水會首先進入這里，形成人工小“死?！?。在設計者看來，這部分純凈度非常高的海水，非常適合用來洗海水浴。
另一方面，滄海文化風景區(qū)將打造東渡碼頭、海上旅游平臺等景點，最終形成“城在水中、海在城中、人在景中”的水空間格局。
來源:河北新聞網(wǎng) 作者:董立龍
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