日前，中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)環(huán)保聯盟主辦、上海環(huán)聯生態(tài)科技有限公司承辦的“中國環(huán)聯2018年（第二屆）技術論壇”在上海召開。上?？岛悱h(huán)境股份有限公司董事長、首席執(zhí)行官龍吉生博士在本次論壇上分享了康恒環(huán)境的靜脈產業(yè)園實踐，與各位嘉賓進行了深入交流。
來源：中國環(huán)聯
以下內容根據嘉賓現場發(fā)言整理，未經本人審閱。
上海康恒環(huán)境股份有限公司董事長龍吉生博士分別從行業(yè)發(fā)展與鄰避、康恒環(huán)境介紹、靜脈產業(yè)園實踐三個章節(jié)進行主題演講。
行業(yè)發(fā)展與鄰避現象
垃圾處理所處階段同經濟發(fā)展水平相關性高
龍吉生博士首先介紹了垃圾處理行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，即垃圾處理行業(yè)所處階段同經濟發(fā)展水平相關性高，垃圾處理方式的結構受技術進步和理念影響，我國20世紀末開始加強生活垃圾管理，比發(fā)達國家或地區(qū)晚起步約30年。
接著分別介紹了全球不同區(qū)域的垃圾處理狀況，分析了歐州、英國、美國、日本等國家的垃圾處理能力，總結了國際垃圾處理的發(fā)展形勢：英國垃圾焚燒成為歐洲最大的新興市場；日本不同類型焚燒設施總數減少但大廠增加，總處理量基本穩(wěn)定，發(fā)展相對成熟；美國近年來處于停滯狀態(tài)；中國的垃圾處理發(fā)展正在進入全速發(fā)展階段。
變鄰避為鄰利：從日本垃圾焚燒歷史汲取經驗
在我國，一方面垃圾焚燒項目快速發(fā)展，解決垃圾處理難題；一方面鄰避運動頻起，如何變鄰避為社區(qū)和諧的問題日漸突出。這與日本上世紀60-70年代的經濟發(fā)展期極為相似，對于突增的垃圾產量，焚燒廠的建設是必要的，但由于市民反對運動而使得焚燒廠建設無法進行的案例在日本當時很為常見。后來日本采取公平負擔、與市民建立起良好的溝通、聯系機制，并采用最先進的技術，慢慢使得垃圾焚燒廠與市民和諧共存。當今我國處于經濟高度發(fā)展期，垃圾產量逐年增加，龍吉生博士認為我國可汲取日本垃圾處理發(fā)展的經驗，采用“與市民良好的溝通+技術發(fā)展”的方式來謀取更好的發(fā)展。
變鄰避為鄰利：從日本垃圾焚燒歷史汲取經驗
在我國，一方面垃圾焚燒項目快速發(fā)展，解決垃圾處理難題；一方面鄰避運動頻起，如何變鄰避為社區(qū)和諧的問題日漸突出。這與日本上世紀60-70年代的經濟發(fā)展期極為相似，對于突增的垃圾產量，焚燒廠的建設是必要的，但由于市民反對運動而使得焚燒廠建設無法進行的案例在日本當時很為常見。后來日本采取公平負擔、與市民建立起良好的溝通、聯系機制，并采用最先進的技術，慢慢使得垃圾焚燒廠與市民和諧共存。當今我國處于經濟高度發(fā)展期，垃圾產量逐年增加，龍吉生博士認為我國可汲取日本垃圾處理發(fā)展的經驗，采用“與市民良好的溝通+技術發(fā)展”的方式來謀取更好的發(fā)展。
康恒環(huán)境擁有世界上先進的SUS-Von Roll垃圾焚燒發(fā)電核心設備，為生活垃圾的科學焚燒提供了技術保障，爐排設備在中國市場占有率名列前茅；集成協同焚燒、防腐蝕技術、CFD輔助設計、高效發(fā)電、煙氣再循環(huán)等清潔高效焚燒技術；采用世界領先的自動燃燒控制技術，確保清潔燃燒、排放穩(wěn)定、熱效率高；先進的煙氣和飛灰處理技術，使有害物質的排放量低于歐盟2000的標準；具備在線檢測污染物數據技術，嚴格執(zhí)行“裝樹聯”，接受政府和公眾監(jiān)督，其中二噁英在線檢測技術，正在進行工業(yè)化驗證。
在集成多項先進技術條件下，康恒環(huán)境投資建設并運營以生活垃圾焚燒發(fā)電為核心，集污泥、醫(yī)療垃圾、餐廚垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾等廢棄物一體化處理的靜脈產業(yè)園。垃圾焚燒的余熱可提供給污泥干化、餐廚發(fā)酵、醫(yī)療垃圾高溫蒸煮等。同時各類固廢處理的可燃殘渣又可回到焚燒爐焚燒，產生熱能，從而實現物質與能源的循環(huán)利用。
靜脈產業(yè)園實踐
截止2018年8月，康恒環(huán)境投資的以靜脈產業(yè)園為核心的垃圾焚燒發(fā)電項目超過20座，總處理規(guī)模約4.5萬噸/日。龍吉生博士重點介紹了靜脈產業(yè)園的三種運作模式，并分享了青島市生活垃圾綜合處理園區(qū)、黃島靜脈產業(yè)園區(qū)、珠海中信生態(tài)環(huán)保產業(yè)園等模式案例。
靜脈產業(yè)園的運作模式
模式一：政府統籌、一園多企、分步實施。
此類模式政府來做關鍵工作：主要有編制園區(qū)規(guī)劃和工作計劃；進行園區(qū)基礎設施建設；編制各子項前期方案，子項邊界條件清楚，且項目成熟后確定各子項的投資人等。
優(yōu)點是：流程簡單，容易理解；每個子項邊界條件清晰。缺點是政府承擔責任多，對其專業(yè)能力要求高；各子項的工藝銜接，將來存在較大障礙。
案例：青島市生活垃圾綜合處理園區(qū)
其中垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程日處理垃圾1500噸，二期工程日處理垃圾2250噸和污泥500噸，總投資約13.9億，計劃2019年初進行投產。
模式二：一園一企，整體PPP
政府的關鍵工作流程為：政府編制園區(qū)整體項目建議書及可研報告，確定園區(qū)整體邊界條件；組織園區(qū)整體招投標，確定投資人；
優(yōu)點是后期政府和企業(yè)的責任明確。政府不用投資園區(qū)基礎設施建設，緩解壓力。缺點：招投標邊界復雜，對政府專業(yè)能力要求比較高；流程較難理解，政府采購時間拉長。
案例：黃島靜脈產業(yè)園區(qū)。
生活垃圾焚燒發(fā)電一期項目，日處理生活垃圾2250噸，二期項目日處理生活垃圾1500噸。
模式三：整體合作，分布實施
政府的關鍵工作流程有政府與企業(yè)達成合作意向，簽訂園區(qū)合作框架協議；按照項目先后次序，分項目分步驟實施。
優(yōu)點：對政府的專業(yè)性要求不高；方便控制和調整；缺點：一開始不可能所有問題考慮清楚，可能出現一些后續(xù)的問題。
案例：中信珠海生態(tài)產業(yè)園。
其中生活垃圾焚燒廠一期建設規(guī)模日處理2×600噸；二期建設規(guī)模日處理垃圾3000噸。
來源：固廢觀察
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