11月12日，據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局消息，為進一步推進企業(yè)落實環(huán)保主體責任，2018年10月開始，在前期組織全市生態(tài)環(huán)境部門依托排污許可證對已發(fā)證企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，市生態(tài)環(huán)境局組織對重點行業(yè)排污許可事項落實情況開展了抽查。

10月29日，綜合生產(chǎn)規(guī)模、污染物排放總量和行業(yè)特點等因素，北京市生態(tài)環(huán)境局、房山區(qū)環(huán)保局組成了聯(lián)合執(zhí)法核查組，依托排污許可證對中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，執(zhí)法組一是通過核查企業(yè)排污許可的執(zhí)行報告、自行檢測記錄等，全面檢查企業(yè)是否落實排污許可載明事項的要求;二是調(diào)取企業(yè)的環(huán)境管理臺賬、運行記錄等，了解企業(yè)的環(huán)保管理是否嚴格按照排污許可證的要求落實;三是實地檢查，檢測企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運行管理狀況、污染物排放情況等，依法查處環(huán)境違法問題;四是檢查企業(yè)是否存在超出排污許可證規(guī)定的范圍，違規(guī)排污。

在執(zhí)法過程中，由行業(yè)專家提供技術(shù)支持，以便更加精細、全面地發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染防治工作存在的問題，督促企業(yè)更好的落實環(huán)境保護職責。

據(jù)介紹，排污許可證是環(huán)境保護部門許可企事業(yè)單位生產(chǎn)排污過程中排放污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項，載明污染治理設(shè)施、環(huán)境管理要求等相關(guān)內(nèi)容的主要文書，是企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的重要依據(jù)，是排污單位對環(huán)保法律法規(guī)履行情況的具體體現(xiàn)。

依據(jù)排污許可證上載入的內(nèi)容，環(huán)境執(zhí)法部門可以從基本設(shè)備、工藝流程以及產(chǎn)排污節(jié)點直至污染物的排放情況開展系統(tǒng)全面的檢查，真正實現(xiàn)從 “末端執(zhí)法”到“過程執(zhí)法”，“單一濃度執(zhí)法”到“濃度與總量執(zhí)法并重”的一系列轉(zhuǎn)變，進一步提升了環(huán)境執(zhí)法的精細化水平。

2017年開始，北京市共向火電、造紙、水泥、鋼鐵、石化等五個行業(yè)53家企業(yè)發(fā)放了排污許可證，各區(qū)環(huán)保部門已開展了依托排污許可證對已發(fā)證企業(yè)的檢查工作。

北京市生態(tài)環(huán)境局表示，下一步，市級生態(tài)環(huán)境部門將陸續(xù)抽查火電、造紙、水泥、鋼鐵行業(yè)重點發(fā)證企業(yè)，組織各區(qū)落實排污許可證證后監(jiān)督執(zhí)法職責，督促企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任。

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